▲關於教官退出校園討論,終於有明確時程。(示意圖/記者蕭玗欣攝)
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教官退出校園的議題已經討論許久,行政院26日公布草案,明定教官自2023年退出校園時程。教育部說明指出,立法院於2013年三讀通過高級中等教育法時附帶決議,軍訓教官對於校園安全與國防教育都有貢獻,然而,以學校教育職能分工來考量,各項工作仍應回歸專業,讓人才各司其職。
教育部26日修正「各級學校全民國防教育課程內容及實施辦法」第8條草案,依行政程序法於60天前發布網上,軍訓教官將於2023年8月1日後全面退出校園。至於教官未來去處如何?教育部與國防部商討,8年內要讓教官回歸國防體系,藉此充實國防實力,達成轉型目標。
民進黨立委黃國書2016年提出「高級中等教育法第31條條文修正草案」指出,教官本職為軍人,並沒有受過專業的師資培訓,因此相關教學與輔導工作應該由專業教師擔任,明定從2021年起,廢止有關高級中等學校軍訓教官室等編制,且教育部要協調國防部,共同規畫轉型與人力配置。
不過,若短時間內就讓教官全面撤退,可能會引起家長反彈。因此行政院草案公布則為2023年,希望能用較和緩的期限,讓教官逐漸退幕,以便讓教育與國防體系有著清楚分界,但還有待院會通過、公布後才會真正生效。
此次草案指出,現行條文為師資不足時,可由教育部認可經全民國防教育人員培訓合格之軍訓教官擔任,修正為合格教師人數不足時,於2023年8月1日前,得由教育部認可經全民國防教育人員培訓合格之軍訓教官擔任或協助教學工作;其培訓方式,由國防部會同教育部辦理。
▲曾有網友提案「教官留在高中校園」並通過附議,但未被政府採納。(圖/翻攝自公共政策網路參與平臺)
為了提前儲備師資,從2019年8月1日起,全民國防教育人員,也增列得由經教育部全民國防教育科教師培訓合格,同時領有該科教師證書者擔任。
事實上,教官退出校園的討論不少,由於教官擔任校園安全維護、反毒、反霸凌等工作;有家長就認為,此舉會造成學生的安全憂慮,堅決反對教官退幕。全國家長會長聯盟理事長陳鐵虎也曾表示,穿著軍服的教官才有嚇阻犯罪者的威嚴,教育部不該隨意孤行。
不過,也有人質疑教官的「威權身份」會傷害學生。南港高工學生2011年曾在臉書發起「港工憤青反六輕」創意遊行,事後被教官約談,威脅要以「鼓動學潮」來查辦,引來不小爭議。