兩大之間難為小！民眾黨變夾心餅乾　立院攻防「自提版本」加強論述

▲立法院民眾黨團8名立委。（資料圖／記者屠惠剛攝）

記者袁茵／台北報導

國民黨、民進黨在立院日前為了國會改革法案不斷過招，22、25日排審民進黨團修法版本，卻因為民眾黨立委黃國昌選擇沒投票，使藍挾人數優勢下通過散會動議，綠敗陣後則貼上白是「小藍」標籤。民眾黨坦言，「我們在艱困環境下做不同決定。」藍綠只要跟著黨的意志投票，民眾黨除了要符合黨的理念方向外，還要視議事狀況判斷，且就算提出自我版本，藍綠也不願相挺或合作，兩大之間難為小。

面對近日諸多議題，國民黨皆以人數優勢過關，民進黨則轉頭批評沒投票的民眾黨是「小藍」、有意放水藍營，使民眾黨立委從2024選舉時打出的「關鍵少數」口號，被綠營側翼洗成「沒用的8票」，進而失去在民眾心中「關鍵」地位。

例如藍委賴士葆提「公務人員退休撫卹法」、「公立學校教職員退休撫卹條例」修法相關版本，主張停止軍公教年金逐年遞減、退休金應依照物價指數調整等，民進黨團4月12日在院會提3項復議，結果藍綠票數卻不斷平手、白8名立委全數不投票，最後因立法院長韓國瑜為國民黨團投下關鍵票，讓綠復議失敗，然而卻又發生藍委盧縣一「被投票」風波，最終4月19日再度表決，白再度不投票，使綠復議失敗，年改停砍案確定付委審查。

民眾黨8人不投票行為，再度被民進黨貼上「傅聯會」、「傅隨組織」標籤，且至今難以消除；但其實民眾黨在4月19日再度表決前夕，有召開一場「堅持年改 交付審查」記者會，說明對於國民黨的提案有疑慮，卻也發現民進黨所提出的「年金檢討報告」內容粗糙，所以才主張維持原決議，進入委員會實質討論。

▲民眾黨立院黨團召開「堅持年改 交付審查」記者會。（資料圖／記者屠惠剛攝）

民眾黨內人士表示，民眾黨不完全認同國民黨版本，因為若停止所得替代率下降，恐加速基金加速破產，所以不為國民黨修法版本背書；但同時也認為年改至今已過6年，應該可以有檢討、討論空間，最終選擇不投票，避免爾後被操弄成「支持國民黨版本」。

然而民眾黨的不投票，卻被民進黨操弄成「小藍」，民眾黨內人士強調，黨內並非對此議題都沒想法，然而民進黨卻故意利用一般人搞不懂議事規則做混淆，說民眾黨不投票就是反年改，但「難道我們勢必要依附著誰嗎？當我們陷入掙扎的時候，就一定要改變自己的意志，乾脆投給藍或綠嗎？我們只能維持原本投票態度，把事情說清楚。」也因此4月19日再度表決時，維持原本的投票態度，並且在投票前先開記者會說明立場，至少讓支持者可以聽得懂。

黨內人士坦言，民眾黨選擇不投票的狀況不會只有這一次，但「即便我們做了解釋，也還是有人覺得我們這樣是沒表態。」民進黨這種策略是要把選票切清楚，讓綠的切走一塊，藍白綁在一起顧一塊，「但如果我們哪天投民進黨，國民黨也一定會嗆說民眾黨『白皮綠骨』」，民眾黨對於跟藍或綠合作，就真的只能視議題來進行，總不能違反黨內過去的決策或主張，這樣反而會被說是搖擺不定。

「我們在艱困環境下很痛苦的做不同決定，但也加倍認真去做議事攻防。」黨內人士提及，由於民眾黨負責處理法案的人沒有比藍綠多，但又是關鍵的8席次，所以得要更早做決定，「藍綠只要跟著黨的意志投票，民眾黨卻除了要符合黨的理念方向外，還要看議事狀況。」

▲民眾黨主席柯文哲。（資料圖／民眾黨提供）

以實際狀況舉例，例如國民黨提出「核子反應器設施延役條例草案」，希望在核能安全條件下維持核能發電，降低能源危機，藍委賴士葆稱等於可重啟核一、核二，核三延役；而過去民眾黨主席柯文哲競選2024大選曾拋出「核二、核三延役，核四儘速總體檢再決定下一步」政策，但仍與國民黨修法版本不同。

黨內人士說，這點就有些尷尬，倘若現在只有國民黨的修法版本，就會變成「民眾黨要不要支持藍」，且現行召委都在藍綠手上，由藍綠優先排定要審什麼法案，如果民眾黨有不同於兩黨的主張，就得在排審前先提出自己版本，避免被外界說是「沒有主張」，而目前民眾黨團已初步列出優先要處理的法案內容做應對。

黨內人士也直言，民眾黨的一票確實關鍵，同時卻也成為「夾心餅乾」，因為即便提出自己的版本，「國民黨也不會挺我們，民進黨更不跟我們做任何議題合作。」綠白之間只有個別委員的合作，若個別立委想連署法案，也會找民眾黨立委幫忙，然而民進黨團現行策略是「在立院不需跟民眾黨合作」，認為只要掌握行政優勢即可。

民眾黨分析，民進黨立委們還在等待5月20日交接，準總統賴清德上台以後，方向才會比較明朗，現在只能把表面張力拚到最大，把40%支持者穩固地抓在手中，想辦法將藍白畫成同一邊。

▲立法院院會。（資料圖／記者屠惠剛攝）

面對藍綠為國會改革不斷交火，國民黨以多人優勢屢次通過散會動議，而黃國昌的不表態，引發民進黨罵聲不斷。黨內人士透露，民眾黨並不是一定要跟著國民黨投票，只是從「在野黨」立場來看，與國民黨都認同要加強監督力量，白與藍目前在國會改革、司法改革上有一致目標，所以現階段確實可以合作。

但據了解，民眾黨內部也有些反彈聲浪，擔心國民黨得意穩穩吃下民眾黨的票，並大玩兩手策略，同時找人在外放話說「民眾黨成事不足、敗事有餘」。民眾黨內人士證實，「兩大之間難為小」，民眾黨得避免重蹈時代力量的覆轍，所以部分議題可以支持國民黨，但一定要堅定民眾黨的主張，例如不認同立委在會期中赴陸影響議事，甚至還要把《反滲透法》修寬，國民黨這種主張，民眾黨就不會接受。