▲ 赫格塞斯兩度帶著妻子珍妮佛參加軍事高層會議。(圖/路透)
文/朱錦華
美國總統川普第二任期的最大特色,是完全不在乎內閣成員的專業及其道德上的重大瑕疵;只問忠誠,任人唯親。難怪這種「選秀」標準,曾被媒體形容為像在「籌組馬戲團。
任人唯親也並非完全沒有好處。其一,這意味著你的部屬不會自認為專業而跟你對著幹:對領導必效死命。第二,可以大權獨攬,總統的意志可望完全貫徹。
▲ 川普(右)與馬斯克造就一段難得的君臣知遇佳話。(圖/路透)
但任人唯親在施政上成功與否,在於一個先決條件:領導人必須是一位雄才大略之主。然而是否雄才大略,並非你自己說了算。在「現世安穩,歲月靜好」情況下,部門長官的專業與否的確並非那麼重要。每個部門都有輔助主管的幹部,只要有經驗的幹部在,政府仍然可能正常運作。
然而川普要攪動的是一個翻天覆地的「大改革」時代。他自己若不夠英明神武,部屬又是一群毫無從政經驗、或是只會唯命是從的「政治素人」,那麼政策推行和政府本身就很難不亂了。
▲ 美國各地掀起了一波波反馬斯克和抵制特斯拉的抗議潮。(圖/路透)
川普讓馬斯克(Elon Musk)以「政府效率部」(DOGE)首長兼「總統高級顧問」身分進入執政團隊,大幅裁撤政府機構、大砍其預算和人事,旨在努力降低政府的財政赤字。
歷來許多變法和改革(例如王莽及王安石)立意都是好的。但是推動速度太快、手段大狠,往往會導致改革功敗垂成:因為此舉會損及許多人的利益,會招致極大反彈。這種「既視感」目前也出現在馬斯克這把「無情刀」身上。
「老馬」日前接受「福斯新聞」訪問時表示,一旦達到將美國赤字削減1兆美元、把當前聯邦總支出水平縮減至約6兆美元的目標後,他就會辭去「政府效率部」的首長職務,預估時間約落在今年5月底。
▲馬斯克到訪五角大廈,跟國防部長赫格塞斯談笑風生。(圖/路透)
一兆美元幾乎是年度聯邦赤字的一半。時間已經十分緊迫,馬斯克能否如期完成目標還是一個未知數。如果最後未能達標呢?「亂揮刀劍無結果」的馬斯克會不會藉機或被迫掛冠求去?這誰也說不準。因為目前洶湧澎湃的「反馬浪潮」仍末歇止。不論達標與否,馬斯克「急流勇退」的機會已經大增。
馬斯克一旦退場,將重創川普的改革大業。而就算他不退場,他揮動大刀後所造成的社會動盪,也會是一個讓川普十分頭痛的問題。
相較於馬斯克出身大企業家,插手財政改革還說得過去。但僅是「福斯新聞」節目主持人出身、當兵只當到士官長的赫格塞斯(Pete Hegseth)執掌國防部,就未免太過兒戲了。
▲國防部長赫格塞斯有明顯的「自走砲」風格。(圖/路透)
這位仁兄近日頻頻出包。先是他「無意中」將《大西洋月刊》主編戈德堡(Jeffrey Goldberg)拉進了一個有多名內閣成員參予的Signal群組,他更在群組中討論了將對葉門「胡塞武裝」組織採取的軍事行動。此一涉及洩露軍事機密的事件引發輿論譁然。
接著,《華爾街日報》又報導,赫格塞斯兩度帶著妻子珍妮佛(Jennifer Hegseth)參加了跟外國軍事高層舉行的會議,而該會議上「討論了敏感訊息」。問題是:珍妮佛只是「福斯新聞」頻道的節目製作人,她不是國防部裡面的人!
上述例子在在證明:赫塞格斯儘管目前還沒在重大決策上犯錯,但這名「國防部的業餘者」明顯是一門「自走砲」,許多恣意為之的行為,哪一天會給川普「出一個大包」,恐怕也不會讓人太意外。