▲中央將短撥各縣市一般補助款與統籌分配稅款,南投縣長許淑華盼中央妥處避免衝擊地方財政。(圖/南投縣政府提供)
記者高堂堯/南投報導
行政院主計總處和財政部日前分別告知各縣市政府,將減少一般性補助款、短撥普通統籌分配稅款;南投縣長許淑華表示,今年合計短撥數更將超過原核定數的1/5,對縣府財政衝擊不輕,呼籲中央應儘速撥補短撥款,以維地方基礎建設及民生福祉。
縣府於5日上午召開縣務會議,財政處長李良珠提出報告,說明行政院主計總處4月23日突發函各縣市政府,減少一般性補助款,另財政部亦通知普通統籌分配稅款因稅收水位不足將短撥:今年度中央原核定分配縣府一般性補助款數目為128.01億元、普通統籌分配稅款91.5億元,合計219.51億餘元,占縣府年度歲入總預算數(415.37億元)52.85%,而一般性補助款未分配數調增至39.92億元,普通統籌分配稅款截至4月份累計短撥數為6.74億元,兩項合計高達46.66億元,占原核定數21.26%。
許淑華表示,該縣本是稅收相對弱勢的縣市,中央兩款項為縣府年度總預算主要財源、合計占全年度歲入超過一半,今年中央原核定數將短撥,加上目前行政院及立法院尚未就總預算有效達成共識,中央亦未在預算上考量各縣市財政特性,做最妥善的處置,對地方政府施政難免造成重大衝擊:如近年來縣府嚴守財政紀律,輔以一般性補助款及普通統籌分配稅款正常撥款,有效執行運用下,債務從90億元減少至30億元,原預計今年可達成債務歸零目標,但目前償債計畫亦恐需展延。
許淑華另指出,每年縣府會依照中央預算項目,根據施政需求向中央爭取一般性計畫及競爭型計畫補助,獲中央核准後,縣府只要準備配合款即可,而一般性補助涉及層面較廣,包括人事薪資、社福支出等,每年都會依照中央補助比例編製預算。
財政處表示,除將持續落實各項撙節措施,將錢用在刀口上,短期內則透過地方稅(如牌照稅、房屋稅、土增稅等)徵收收入及縣庫資金調度支應,讓今年施政建設影響減至最低;許淑華強調,人事薪資及各項重大建設、社福計畫推動支出不會因此停止,但若明年中央仍舊短撥、無相應財源,甚至競爭性計畫也發文地方政府需先另行準備,整體而言勢必嚴重衝擊縣府財政及施政品質。