
▲烏軍。(圖/路透)
記者張靖榕/綜合報導
路透社23日披露一份內部文件顯示,英國、法國與德國等歐洲主要國家(俗稱「E3」)已共同草擬修改版本,針對美國提出的俄烏和平計畫提出多項重要修訂,反對華府原案中涉及烏軍規模上限與領土讓渡等敏感條款。
報導指出,這份供瑞士日內瓦磋商使用的文件指出,E3版本主張將烏克蘭武裝部隊在「和平時期」的人力上限訂為80萬人,而非美國原案建議的60萬人,明顯提高防衛能力上限,避免烏方在談判中承受過度軍事弱化的壓力。
在領土議題方面,修改版強調任何「領土交換談判」必須以「當前俄烏接觸線」為基準展開,而非如美方建議,預先認定部分區域為俄羅斯「事實控制」並據此調整談判框架。
文件同時建議,烏克蘭應獲得美國提供類似北大西洋公約組織(NATO)第5條的安全保障,也就是「集體防禦」類型的承諾,以確保和平協議落實後的長期安全。
此外,E3修改版反對美國提出的「動用西方凍結俄羅斯資產」建議,因相關資產多數在歐盟架構下被凍結,歐洲國家普遍認為法律風險及先例效應過高。
路透社引述知情人士指出,此修改版並非推翻美方計畫,而是逐條提出刪減或調整,目的在於「使計畫更符合歐洲安全利益與烏方基本訴求」。
義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)同日在南非約翰尼斯堡的20國集團(G20)峰會上表示,她稍早已與美國總統川普通話,並認同美方和平計畫中有「多項可接受內容」,強調「不需要將方案全部推翻,而是在既有架構上作出合理調整」。
