
▲美國總統川普與英國首相施凱爾。(圖/達志影像/美聯社)
記者張靖榕/綜合報導
英國政府宣布,已與美國達成藥品自英輸美「零關稅」協議,至少有效3年,成為目前唯一獲得美方此項優惠待遇的國家。此協議屬英美「經濟繁榮協議」(EPD)的一部分,也是川普政府上任後,美國首個正式敲定的雙邊貿易協議。美方除承諾對英國藥品與醫療科技產品零關稅外,英方也將大幅調高健保給付上限,吸引全球藥廠優先在英國上市新藥。
依據英國政府資料,EPD於今年5月定案後陸續更新,其中明確提到,英美將確保英國藥品出口在涉及美國232條款調查或其他關稅措施的情況下,仍能獲得顯著優惠。英方此次取得的零關稅待遇涵蓋藥品與醫療科技產品,使英國出口醫材與醫療服務時不會遭美方加徵額外關稅。
作為交換,英國國家健保體系(NHS)將把藥品給付的「成本效益門檻」大幅提高25%,自現行每延長一名病患一年健康壽命需投入2萬至3萬英鎊,提高至2萬5000至3萬5000英鎊。這是英國20多年來首次大規模調升健保給付標準,意味更多創新療法與罕病藥物可提早納入健保,減少因「性價比不足」而被排除的情況。
英國官員表示,新措施將提升市場誘因,讓全球製藥業者更願意率先在英國推出新藥,英國患者也能更早接觸突破性療法。另一方面,英國也將把對製藥公司收取的超額處方藥品退款從23.5%至35.6%下修至15%,雖仍高於德國等歐洲國家,但已顯著改善製藥產業環境。
此外,英國準備將臨床試驗核准期程從91天大幅縮短至41天,使患者更快參與研究。英國政府並整合NHS現有分散資料庫,建立單一入口系統,以提高研究、治療與藥物研發效率。
英國生技與醫療科技具全球競爭力,政府目標在2030年前將英國打造為歐洲首屈一指的生物科學經濟體。目前英國藥品出口額每年逾50億英鎊,其中對美出口占比約20%。藉由「零關稅」協議與推升健保採購誘因,英國期盼進一步鞏固國際製藥中心地位,並吸引外資加碼生產與研發布局。
