
▲軍情局6官員與荷蘭官員交流遭跟拍。(圖/翻攝自網路)
軍武中心/台北報導
國防部軍事情報局赴荷蘭交流行程近期遭嚴重洩密,包括人員個資、航班與會議照片竟全數在網路曝光。中華戰略學會資深研究員張競受訪時直言,真正關鍵在於軍情局「整體情報專業水準嚴重下降,工作紀律明顯違規」,從未落實反跟監作為,到因採購禮品致行李超重,在在顯示組織內部積習難改,才會出現堪稱「失風」的醜聞,歸根究底是專業瓦解導致的「禍起蕭牆」。
回顧整起事件,網路上近期瘋傳一份詳盡的資料,內容直指軍情局六位重要官員於今年5月執行代號為「祥遠方案」的任務,由三處和四處兩個處長帶隊,前往荷蘭與該國軍事情報局(MIVD)進行秘密交流。然而,這趟本應高度保密的行程,從台北出發的班機資訊、成員護照照片、抵達時間,乃至於雙方開會的具體內容與會議資料,竟全數在公開網路上曝光。
外界研判這起洩密案,極高機率是中國大陸國安部(MSS)在背後操刀。其目的相當明確:一方面意在警告與台灣合作的歐洲情報機關,實施「長臂管轄」的威懾;另一方面則是藉此羞辱台灣情報單位,打擊我方威信與國際形象。
更令人震驚的是,根據爆料內容,我方由兩位上校處長率領的先遣小組,於5月4日深夜出發,甚至連當日華航航班延誤半小時起飛的細節都被掌握。抵達荷蘭後,這一行人並未依常規立即投入工作,反而連續三天疑似進行「高強度」觀光行程。直到第5月8日,也就第四天,才與荷方進行半天的正式會議。隨後的餐敘照片中,雙方人員的面孔清晰可見,甚至連姓名都被標註。
不僅如此,這場情報戰火還延燒至國內。今年11月,荷蘭MIVD與情報安全局(AIVD)回訪台灣,同樣遭到類似模式的報復性洩密,荷方六人小組在台行程與接待細節無一倖免。根據曝光消息指稱,荷方還要求台灣配合他們滲透兩位中國大陸半導體頂尖人才:一位晶片專家、一位力學博士。
針對這起堪稱國軍情報史上最嚴重的洩密醜聞之一,軍事專家張競在受訪時,並未將責任全推給中共的駭客或滲透,反而語重心長地指出,這是一場典型的「內控崩壞」。
「軍事情報局赴歐交流遭致嚴重曝光,但從被遭致爆料狀況顯示,真正關鍵因素是整體情報專業水準嚴重下降,工作紀律明顯違規,所以才導致如此難堪失風事件。」張競開門見山地表示。
張競分析,情報交流有其嚴謹的標準作業程序(SOP)。在交換情資與研討階段,依據傳統規範,必然是向對方要求「登堂入室」。他解釋道,「這意味著必須在對方受保護的辦公處所召開會議,由接待方全權負責安全控管,這才是最基本的防護。」
然而,此次曝光的資料顯示,雙方在餐廳的聚餐成為了洩密破口。對此,張競指出,情報人員並非不能吃飯應酬,但地點選擇至關重要。「就算我方要安排聯誼活動答謝接待單位,餐敘必須尋找具有隔離包廂的餐廳,這是常識。」他更舉例,若是進行高爾夫球敘,也必須妥善分組,避免過度聚集而引人注目,行事高調自然容易導致消息外洩。
張競舉以往的成功案例作說明,「以往駐外聯絡官曾有臨時租用遊艇,利用遊港或是遊河行程,舉辦聯誼答謝餐會,這樣既能賓主盡歡,又能利用水域隔離避免高級長官行程曝光,這才是妥善的安排,甚至曾成為情報教訓單位的典範教材。」對比此次在公共餐廳被拍照「打卡」,專業度高下立判。
在爆料內容中,一段看似不起眼的插曲引起了張競的高度關注:其中一位官員在5月9日返程時,因行李超重被罰款80歐元。在一般人眼中或許只是小事,但在情報專家眼中,這是紀律渙散的鐵證。
「這顯示早就違反『化整為零』、分別運動與境外會合的基本情報要求。」張競嚴肅地分析。情報人員出國執行任務,最忌諱集體行動、目標顯著。他進一步指出,個別人員行李之所以會超重,必然是因為採購過多禮品所致。
「正因以往曾有類似導致行程曝光案例,因此情報單位才三令五申要求,赴外公務行程不得採買禮品致贈上級。」張競表示,「顯然這又是老毛病發作,組織文化中的惡習再犯,為了送禮而忽略了自身行蹤的隱蔽性。」
此外,針對此次行程被全程掌握,張競也從反情報技術層面提出質疑。他表示,歐洲擁有獨特的地理與簽證優勢,許多國家情報單位赴歐公幹,都會商請接待國對口情報機構配合,採取「移地會合」的保密措施。
張競解釋,「歐盟跨越國境交通便利,訪賓可以利用申根簽證或是免簽全歐通行之便,採取反情報作為。例如先飛往鄰近國家,透過火車或租車移動,讓潛在敵手的情報幹員無法及時跨境跟蹤監控,待順利擺脫尾隨後,再與合作對象在第三地或安全地點會合。」
然而,從此次曝光的資料來看,我方人員似乎是「直來直往」,完全未運用此種基本的斷尾與掩護作業手法,讓中共國安單位得以輕鬆掌握全程動態。
面對如此嚴重的情報失誤,張競表示,只要仔細觀察整個被爆料曝光的內容,就會發現其實證明情報「失風」最嚴重的問題,往往都是來自最內層,這不僅僅是技術問題,更涉及心態與文化傳承,「老祖宗不斷提醒『禍起蕭牆』,看來真是不假。」
這起代號「相遠」的情報災難,不僅讓六名情報官員的面孔暴露在陽光下,更讓台灣軍事情報局在國際合作夥伴面前顏面掃地。當「觀光行程」多於「情報會議」,當「採購禮品」重於「行蹤保密」,這或許正如張競所言,真正的敵人不在外部,而在於情報紀律的崩壞與專業精神的喪失。國安單位若不痛定思痛進行整頓,類似的洩密事件恐將發生,危及國家安全。
